稿源：三湘都市報
這個周末，從常德老家回長沙的張先生發(fā)現長張高速上的部分高速港灣用護欄封閉了起來，張先生心里納悶，“港灣不是為了方便駕駛員臨時休息的嗎？為何要封閉�！睂Υ�，三湘都市報記者在咨詢有關部門后了解到，“港灣”的設置并非為了方便駕駛員臨停休息，此次長張高速封閉部分港灣主要是出于安全因素考慮，確保人車安全。
現象
有人在這睡覺、上廁所
甚至還把這當停車場
一提到高速港灣，不少司乘朋友的第一反應便是在高速應急車道的右側多出來的一小塊用于停車休息的區(qū)域，實際上這個被司乘人員俗稱為“港灣”的區(qū)域為“緊急停車帶”。在實際使用中，駕駛員將車停在此處休息甚至用餐、睡覺、上廁所、抽煙的情況也常有發(fā)生。
2020年2月1日，杭瑞高速西往東1128km+800m處，高速交警發(fā)現一名未戴口罩男子雙手提著禮品袋在高速公路應急車道內行走。經了解，該男子將車停在緊急停車帶內的原因竟然是計劃在此處走路下高速，前去相親。
2019年9月27日凌晨，包茂高速南往北方向2165km，高速交警發(fā)現一輛貴A牌照貨車停在緊急停車帶，車輛右邊搭了一頂帳篷，帳篷內3名男子正在酣睡。
其實，關于緊急停車帶的作用，2017版的《公路路線設計規(guī)范》JTG D20-2017 條文說明6.4.3的解釋為，“緊急停車帶”是為故障車輛提供停車的主要設施之一，在關鍵時刻具有重要的作用。
數據
非緊急情況切莫停車
超三成簡易事故都發(fā)生在這里
如果把緊急停車帶單向前后500米范圍內發(fā)生的交通事故暫歸類為緊急停車帶事故，據湖南省高速公路交通警察局統(tǒng)計數據顯示，2016年10月－2019年10月3年間，在湖南共發(fā)生緊急停車帶事故3.5萬余起，約占3年全路段簡易事故的35%。
2019年8月6日10時，杭瑞高速1091km往東方向發(fā)生三車追尾事故，事故導致3輛貨車及高速公路設施不同程度受損，一名駕駛員受輕傷。經查明，事故為駕駛人彭某為買盒飯而將車輛停入緊急停車帶導致。
今年3月15日起，張家界市已經開展了高速公路緊急停車帶集中整治行動，規(guī)定4月14日后凡非緊急情況下在緊急停車帶停車的駕駛員，張家界高速交警將依據《湖南省高速公路管理條例》第五十五條予以罰款200元，依據《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》駕駛證記6分。
此外，如果車輛未發(fā)生緊急情況時，駕駛員將車輛停在緊急停車帶內，不僅可能面臨被后方車輛碰撞的危險，還會增加被盜搶的風險。2017年4月至7月，湖南省高速公路交通警察局常德支隊德山大隊接到多起群眾報警，報警內容均為駕駛員夜間在高速緊急停車帶休息時，遭遇了車上財物被盜事件。
舉措
封閉高風險的，改造有隱患的
車流量大時還要臨時管制
如張先生所見，目前，湖南省內部分高速路段的緊急停車帶被封閉。對此，湖南省高速公路交通警察局作出回應，湖南高速警察各支隊針對存在重大安全隱患的緊急停車帶進行了封閉或臨時管制。同時，節(jié)假日或車流量較大時，為了防止車輛從緊急停車帶經加速車道匯入主線影響主線車輛正常行駛，高速交警也會臨時封閉部分緊急停車帶。
被封閉的存在重大安全隱患的緊急停車帶大多為位置設置不合理，例如設置在坡道處、隧道出入口處、靠近互通、靠近服務區(qū)或收費站的緊急停車帶，以及設置在橋梁、急彎、視距不良處等存在重大安全隱患的緊急停車帶。2020年1月10日起，省高警局懷化支隊鶴城大隊就對轄區(qū)內滬昆高速、包茂高速的3處設置于長下坡、彎道、視線不良或受阻等位置的高風險緊急停車帶進行封閉。
值得注意的是，2014版《公路工程技術標準》中規(guī)定緊急停車帶有效長度不應小于40米，而2017版《公路路線設計規(guī)范》中則增加了應在緊急停車帶前后設置不短于70米的過渡段的規(guī)定。因此在實際應用中，由于所參考的標準不同，2017年之前建成的高速公路緊急停車帶的過渡段大多短于70米。對此，湖南省高速公路交通警察局也正督促高速公路經營管理單位對過渡段短于70米的緊急停車帶進行升級改造，增加過渡段長度。
釋疑
部分緊急停車帶有垃圾桶
就意味著能在此停車嗎？
在湖南省境內部分建成通車時間較早的高速上，有車主發(fā)現一些緊急停車帶附近放置了垃圾桶，例如泉南高速，便誤認為放置了垃圾桶的緊急停車帶就可以供車輛臨時停車使用。針對這一情況，湖南省高速公路集團有限公司回應稱，早在2013年，為配合“倡導文明出行，拒絕車窗垃圾”行動，湖南就在全省范圍內對已通車和即將通車的高速公路陸續(xù)增添垃圾收集設備，但其主要目的是為了方便環(huán)衛(wèi)人員收集處理高速垃圾，并不意味著有垃圾桶的地方就是休息區(qū)。并且隨著社會公眾文明出行意識的提升，高速上的部分垃圾收集設備已經拆除。
如果行駛在高速上的司乘人員需要停車休息，高速交警提醒各位駕駛員請將車輛停放在服務區(qū)或直接下高速在安全區(qū)域休息。如果車輛在高速上突發(fā)緊急情況，駕駛員應將車輛停靠在緊急停車帶內，打開車輛雙閃燈，在車后方擺好三角警示牌，人站在護欄外，立即撥打12122報警求助。
當車輛從緊急停車帶駛出時，也應遵循正確的駛出規(guī)則。首先通過左側后視鏡先觀察后方來車情況，確定后方無來車后，開啟車輛左轉向燈，并在確保安全的前提下，駛入緊急停車帶加速過渡段，將車速提升至60km/h以上后再并入主干道。
